一、名词解析和负责部门
（一）名词解析
企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。
（二）负责部门
洛阳市发展改革委牵头，会同市科技局、财政局、税务局、洛阳海关负责市企业技术中心的指导和监督管理工作；负责国家、省企业技术中心的审核、推荐工作。各县（区）发展改革委、经发局会同同级管理部门是市企业技术中心的直接管理单位，负责市企业技术中心的创建、日常管理等工作。
二、奖励政策
鼓励和支持企业建立技术中心，发挥企业在技术创新和科技投入中的主体作用，对技术创新能力较强、管理规范、具有重要导向作用的企业技术创新机构，予以认定为市企业技术中心，并推荐申报省企业技术中心。首次认定成为国家、省企业技术中心的，市财政分别给予100 万元、30 万元的一次性奖励。
三、认定条件及注意事项
（一）认定时间
市企业技术中心原则上每年认定一次，各县（区）发展改革委、经发局根据市发展改革委通知要求，组织辖区内企业开展市企业技术中心创建工作。
（二）认定材料
各县（区）发展改革委、经发局会同同级管理部门，根据本办法及当年市发展改革委发布的通知，组织辖区内企业创建市企业技术中心。申报企业需提交申请材料（一式三份），主要包括企业技术中心申请报告、评价表及必要的证明材料。
（三）认定条件
申请市企业技术中心应具备以下基本条件：
（1）在洛阳市境内依法注册，具有独立法人资格；
（2）申报项目的企业已纳入财政企业信息管理系统，并按要求向财政部门报送会计信息；
（3）企业在市内行业中具有显著的发展优势和竞争优势，具有行业领先的技术创新能力和水平；
（4）企业具有较好的技术创新体制机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和收益较高；
（5）有较高的研究开发投入，拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人和专职研究与试验发展的团队；
（6）具有比较完善的研究、开发、试验条件，技术开发仪器设备和软件等配置完备，有较好的技术积累，重视前沿技术开发，具有开展高水平技术创新活动的能力；
（7）企业科技活动经费支出额、专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值三项指标达到限定性要求的最低标准。
企业在申请受理截止日期前三年内，不得存在以下情况：
（1）因违反海关法及有关法律、行政法规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚；
（2）因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税发票等严重税收违法行为；
（3）司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。
四、评价审核
原则上每两年对市企业技术中心进行运行评价。市发展改革委负责运行评价的组织开展，并发布评价结果。各县（区）发展改革委、经发局负责对辖区内市企业技术中心评价材料进行初审，并将评价材料和初审意见报送市发展改革委。市企业技术中心负责提交评价材料，主要包括市企业技术中心工作总结、评价表及必要的证明材料。
五、附件
1.《洛阳市发展和改革委员会 洛阳市科技局 洛阳市财政局 国家税务总局洛阳市税务局 中华人民共和国洛阳海关 关于印发洛阳市企业技术中心认定管理办法的通知》（洛发改【2021】2号）